Turvallisuus ei synny sattumalta. Se rakentuu arjen rakenteista, luottamuksesta ja kyvystä varautua. Kunnilla on tässä työssä tärkeä rooli – ei vain palveluiden tuottajina, vaan myös yhteisöjen kokoajina ja kriisinkestävyyden vahvistajina.
Arjen sujuminen ja turvallisuus ovat kuntalaisille tärkeitä. Siksi kunnan on varauduttava turvaamaan palvelunsa – niin arjen häiriöissä kuin vakavammissa kriiseissä. Kunnan rooli turvallisuuden edistäjänä ulottuu varhaiskasvatuksesta ja nuorisotyöstä aina vesihuoltoon ja yksityisteihin saakka.
Huoltovarmuus mielletään usein kansalliseksi kysymykseksi, mutta sen juuret ovat paikallisia. Kunnat voivat vahvistaa huoltovarmuutta monin tavoin, esimerkiksi ylläpitämällä kriittistä infrastruktuuria kuten vedenjakelua, tieverkkoja, energiaverkkoja, elintarvikehuoltoa ja jätehuoltoa. Kunnat voivat myös edistää huoltovarmuutta tekemällä hankintapäätöksiä, jotka lisäävät kriisinsietokykyä ja alueen elinvoimaa sekä huolehtimalla palveluiden jatkuvuudesta myös häiriötilanteissa.
Hankintapäätöksillä voidaan tukea alueellista tuotantoa, vahvistaa kriittisten toimialojen toimintakykyä ja edistää kestävää kehitystä. Ennakoiva ja strateginen hankintapolitiikka lisää kunnan resilienssiä ja varmistaa, että kriittiset palvelut ja tuotteet ovat saatavilla myös poikkeusoloissa.
Elinvoimainen kunta rakentuu tasapainoisesta kehityksestä. Maaseudun ja taajamien välinen vuorovaikutus on keskeinen osa tätä kokonaisuutta. Maaseutu tarjoaa ruokaa, energiaa, raaka-aineita ja virkistäytymistä – taajamat puolestaan palveluita, työpaikkoja ja infrastruktuuria. Kunnan tehtävänä on vahvistaa tätä symbioosia esimerkiksi liikenne- ja tietoliikenneyhteyksien, maankäyttöpäätöksin ja palveluiden saavutettavuuden kautta.
Harva-alueilla turvallisuus riippuu yhä enemmän paikallisten toimijoiden aktiivisuudesta. Kunta voi tukea tätä työtä tarjoamalla rakenteita, resursseja ja koordinaatiota järjestöille ja kyläyhteisöille.
Suomalaisen kokonaisturvallisuuden mallin mukaan turvallisuus rakennetaan yhteistyössä – kuntien, hyvinvointialueiden, viranomaisten, elinkeinoelämän, järjestöjen ja kansalaisten kesken. Kunta voi toimia alustana, joka kokoaa nämä toimijat yhteen, mahdollistaa yhteisen varautumisen sekä edistää omatoimista varautumista. Turvallinen kunta on seurausta pitkäjänteisestä työstä, yhteistyöstä ja kyvystä katsoa tulevaisuuteen.