Digitalisaatio tuo kuntien palvelutuotantoon jatkuvaa yksilö- ja organisaatiotasoista muutosta. Siksi on tärkeää tutkia ja kehittää kuntien digitaalisia valmiuksia, koska valmius kertoo nykytilan lisäksi myös tulevaisuuden potentiaalista.
Selvitimme maalis-huhtikuussa koko maan tasoisesti kuntien teknisen toimialan työntekijöiden digivalmiuksia. Halusimme tutkia, miten kaavoituksen ja rakentamisen luvituksen parissa työskentelevät suhtautuvat digitaalisiin laitteisiin, ohjelmistoihin, etätyöhän ja digitaalisiin aineistoihin ja millaista tukea työntekijät kokevat saavansa digitalisaation tuomiin muutoksiin. Saimme vastauksia puolesta Manner-Suomen Suomen kunnista.
Tulosten mukaan kuntien työntekijät suhtautuvat käytössään oleviin digiteknologioihin ja -aineistoihin hyvin positiivisesti. Hyödyllisyyttä pyydettiin arvioimaan asteikolla 1–5. Käytössä olevien laitteiden koetun hyödyllisyyden keskiarvo oli kyselyssä 4,5, ohjelmistojen 4,4 ja digitaalisten tietoaineistojen peräti 4,8. Digiteknologiat koettiin hyödyllisyyden ohella myös helpoksi käyttää (keskiarvo 4,1).
Kyselyn toinen keskeinen havainto on, että kuntien työntekijät kaipaavat lisää tukea digiteknologioiden hyödyntämiseen. Kysyttäessä kokonaisarviota käyttöönotto- ja tekniseen tukeen, koulutukseen ja digimyönteiseen ilmapiiriin liittyen, oli keskiarvo vastauksissa vain 3,3. Tuen tarve tuli vahvasti esille myös vapaamuotoisissa vastauksissa.
Kunnan asukasluvulla ei ollut merkittävää yhteyttä työntekijöiden digivalmiuteen. Ainoastaan alle 2 000 asukkaan kunnissa työntekijöiden digivalmius oli muita kuntaryhmiä selvästi alemmalla tasolla. Varsinkin rakentamisen luvituksessa kuntien väliset erot digivalmiuksissa olivat suhteellisen pieniä.
Kysely on osa ympäristöministeriön ja Suomen ympäristökeskuksen Ryhti-hanketta, jossa toteutetaan uusi valtakunnallinen rakennetun ympäristön tietojärjestelmä. Kunnat toimittavat Ryhti-järjestelmään vuodesta 2024 alkaen kaavoituksen ja rakentamisen luvituksen tietoa kansallisesti yhtenäisessä muodossa. Selvityksestä vastasi julkisomisteinen erityistehtäväyhtiö DigiFinland, joka toteuttaa kunnille maksutonta Ryhti-muutostukipalvelua.
Lisätietoa kyselyn tuloksista: https://ryhti.syke.fi/kartoitus-kuntien-tekniselta-toimialaltadigiteknologiat-ja-aineistot-hyodyllisia-lisatukea-kaivataan/
Lisätietoa Ryhti-hankkeesta: https://ryhti.syke.fi
Jarmo Pulkkinen
Asiantuntija, väitöskirjatutkija
DigiFinland Oy